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法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。近年來(lái)，國(guó)家稅務(wù)總局成都市稅務(wù)局全面貫徹中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》，深化“放管服”改革，不斷優(yōu)化執(zhí)法方式，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，以包容審慎柔性執(zhí)法的措施，為市場(chǎng)主體營(yíng)造公平透明的營(yíng)商環(huán)境，讓稅收?qǐng)?zhí)法既有“力度”又有“溫度”。

川渝協(xié)同一把尺，跨省經(jīng)營(yíng)有信心

2021年12月31日，四川省稅務(wù)局與重慶市稅務(wù)局聯(lián)合發(fā)布了《川渝地區(qū)稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》及《川渝地區(qū)稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》，統(tǒng)一7大類(lèi)62項(xiàng)執(zhí)法和行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，并整體降低處罰力度，有效減少了跨兩地經(jīng)營(yíng)者的制度性成本。

“郭先生，這是您公司的處罰決定書(shū)，請(qǐng)您帶著文書(shū)至我們綜合窗口繳納罰款并繳銷(xiāo)丟失的發(fā)票。”國(guó)家稅務(wù)總局成都市青白江區(qū)稅務(wù)局工作人員將為成都市御瑞堂大藥房有限公司開(kāi)具的《稅務(wù)行政處罰決定書(shū)（簡(jiǎn)易）》文書(shū)遞至公司法人郭光進(jìn)手中。

據(jù)了解，由于公司財(cái)務(wù)人員的疏忽大意，該公司丟失發(fā)票24張，按照原有規(guī)定應(yīng)處以每份50元，共計(jì)1200元整的處罰，但稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一成渝稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)后，按照最新規(guī)定，對(duì)該公司處以總計(jì)650元的罰款。

“稅務(wù)工作人員耐心細(xì)致地給我們普及發(fā)票管理的重要性及注意事項(xiàng)，并且處罰金額有所降低，讓我們感受到了柔性執(zhí)法的溫度，一次‘小成本’付出換來(lái)‘大教育’，以后公司會(huì)更加重視涉稅事項(xiàng)相關(guān)工作。”郭光進(jìn)說(shuō)道。

涉稅辦理省心力，流程簡(jiǎn)化再加速

日前，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步便利出口退稅辦理 促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的公告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》），指出要推行出口退（免）稅實(shí)地核查“容缺辦理”等舉措，進(jìn)一步助力企業(yè)紓困解難，激發(fā)出口企業(yè)活力潛力。

為積極落實(shí)出口退稅“容缺辦理”政策，幫助企業(yè)及時(shí)足額獲得退稅款，國(guó)家稅務(wù)總局四川天府新區(qū)成都管理委員會(huì)稅務(wù)局推行出口退稅“專(zhuān)人專(zhuān)管”“一企一策”直通車(chē)服務(wù)，在收到企業(yè)退稅訴求后，通過(guò)前臺(tái)實(shí)地核查、后臺(tái)同步審核的“前端+后端”聯(lián)動(dòng)模式，最快速度完成退稅審批。

四川天府新區(qū)成都管理委員會(huì)稅務(wù)局工作人員深入進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)行稅收政策輔導(dǎo)

成都奧能斯科技有限公司是一家新能源電動(dòng)汽車(chē)充電配件的銷(xiāo)售出口商，自2019年成立以來(lái)，一直向北歐、西歐、北美等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家出口充電樁、充電插座等產(chǎn)品。

近期，企業(yè)計(jì)劃開(kāi)拓發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)，向越南、哥斯達(dá)黎加等國(guó)普及新能源產(chǎn)品。然而，全球疫情反復(fù)，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不穩(wěn)，外需面臨著不確定性。

“在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，成本控制是搶占份額的制勝點(diǎn)。疫情期間，產(chǎn)品原材料價(jià)格、海運(yùn)費(fèi)用居高不下，我們想要進(jìn)一步擴(kuò)展業(yè)務(wù)是有顧慮的。”奧能斯科技有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人師女士說(shuō)，“今年，我們收到了近200萬(wàn)元的出口退稅，多虧了‘容缺辦理’的好政策。我們準(zhǔn)備好資料后，通過(guò)線上申請(qǐng)就完成了退稅，退稅到賬了，資金盤(pán)活了，我們經(jīng)營(yíng)更有希望了。”

除了“容缺辦理”，稅務(wù)部門(mén)還推出稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制，讓納稅人“來(lái)了就能辦”。在成都市金堂縣稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳辦理新房契稅繳納業(yè)務(wù)的張先生簽署告知承諾書(shū)，在家庭成員信息證明材料不全的情況下順利完成契稅繳納。

以教代罰顯柔情，企業(yè)成長(zhǎng)更安心

“多虧了這個(gè)‘首違不罰’制度，100塊錢(qián)罰款雖然不多，但處理不及時(shí)，可能降低我們的納稅信用，后期更可能會(huì)影響我們辦理貸款等業(yè)務(wù)。”成都澤杰順機(jī)械有限公司財(cái)務(wù)人員嚴(yán)鑫說(shuō)道。

原來(lái)，成都澤杰順機(jī)械設(shè)備租賃有限公司是今年5月剛剛成立于成都簡(jiǎn)陽(yáng)市的一家農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)營(yíng)租賃企業(yè)，由于對(duì)稅收政策不了解，在6月納稅申報(bào)時(shí)，公司未按期代扣代繳個(gè)人所得稅，將受到行政處罰。在收到稅務(wù)部門(mén)通知后，嚴(yán)鑫立即前往辦稅服務(wù)廳進(jìn)行處理，經(jīng)工作人員核實(shí)，企業(yè)屬于新辦戶(hù)，沒(méi)有逾期未申報(bào)記錄，此次能夠及時(shí)主動(dòng)改正，未造成危害后果，符合“首違不罰”制度執(zhí)行范圍，可免予行政處罰。在完成申報(bào)后，稅務(wù)工作人員還向嚴(yán)鑫介紹了征納互動(dòng)平臺(tái)，該平臺(tái)可以定期推送申報(bào)提醒信息，能夠有效避免企業(yè)逾期未申報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生。

國(guó)家稅務(wù)總局簡(jiǎn)陽(yáng)市稅務(wù)局工作人員推行“首違不罰”制度，柔性執(zhí)法顯“溫度”，提升納稅人滿(mǎn)意度和獲得感

同樣，因?yàn)閷?duì)稅收政策不熟悉出現(xiàn)違法行為的還有蒲江縣的火鍋店經(jīng)營(yíng)者王先生。“我這個(gè)火鍋店店面小，沒(méi)有請(qǐng)會(huì)計(jì)，只記得收入達(dá)15萬(wàn)才交稅，卻把按期申報(bào)給忘了，收到稅務(wù)部門(mén)的限期改正通知書(shū)還以為要交罰款。本來(lái)店才開(kāi)張沒(méi)多久，還沒(méi)賺錢(qián)呢，急得我團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。還好稅務(wù)局的工作人員告訴我，我是第一次逾期申報(bào)，又按期補(bǔ)報(bào)了，符合‘首違不罰’的規(guī)定。”王先生表示，“雖然沒(méi)有受到實(shí)質(zhì)性的處罰，但稅務(wù)局的工作人員對(duì)我進(jìn)行了宣傳教育，我也學(xué)習(xí)到許多稅務(wù)知識(shí)，今后一定會(huì)依法履行納稅義務(wù)。”

“楓橋經(jīng)驗(yàn)”廣推行，稅企和諧共發(fā)展

為切實(shí)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境和增強(qiáng)納稅人繳費(fèi)人滿(mǎn)意度、獲得感，國(guó)家稅務(wù)總局成都市郫都區(qū)稅務(wù)局以創(chuàng)建“楓橋式”稅務(wù)所為契機(jī)，建立健全爭(zhēng)議調(diào)節(jié)機(jī)制，聚焦發(fā)票開(kāi)具、房屋交易等矛盾易發(fā)點(diǎn)，采取系列措施，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，真誠(chéng)化解矛盾，真正做到為民服務(wù)、為民解憂(yōu)。

四川九州海川科技有限公司向國(guó)家稅務(wù)總局成都市郫都區(qū)稅務(wù)局贈(zèng)送“真誠(chéng)服務(wù)暖人心 排憂(yōu)解難辦實(shí)事”的錦旗

“我們?yōu)檑紖^(qū)稅務(wù)局安德稅務(wù)所送來(lái)一面‘真誠(chéng)服務(wù)暖人心 排憂(yōu)解難辦實(shí)事’的錦旗，就是為了表達(dá)對(duì)稅務(wù)局優(yōu)質(zhì)服務(wù)、主動(dòng)作為的高度贊揚(yáng)和真誠(chéng)感謝。”原來(lái)，四川九州海川科技有限公司與四川省京韓四季實(shí)業(yè)有限公司因一宗法拍房交易涉稅問(wèn)題產(chǎn)生爭(zhēng)議，購(gòu)買(mǎi)方無(wú)法正常獲取發(fā)票。

“真心感謝稅務(wù)局的工作人員，他們?cè)诹私獾轿覀冸p方的爭(zhēng)議后，立即與我們聯(lián)系，向我們講解了相關(guān)涉稅政策及雙方的權(quán)利與義務(wù)，積極從中調(diào)解，幫助我們順利開(kāi)票，及時(shí)解決了棘手的問(wèn)題，讓我們感受到稅務(wù)部門(mén)執(zhí)法的‘溫度’。”四川九州海川科技有限公司的財(cái)務(wù)人員羅娟滿(mǎn)意地說(shuō)道。（向坤柯 左芳菁）